INFORMATOR GŁÓWNEGO URZĘDU NADZORU BUDOWLANEGO

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Łodzi

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego (WINB) w Łodzi działa od 1999 r. i sprawuje nadzór nad 24 powiatowymi inspektoratami nadzoru budowlanego, w tym3 grodzkimi. Funkcję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi pełni dr inż. Jacek Szer, a jego zastępcą jest inż. Marian Głowacki. W Wojewódzkim Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Łodzi jest zatrudnionych 36 osób. Pracownicy mają wyższe wykształcenie techniczne, prawnicze lub administracyjne, wśród nich są doświadczeni inżynierowie posiadający uprawnienia w specjalnościach: konstrukcyjno-budowlanych, drogowych, kolejowych, hydrotechnicznych,
elektrycznych i sanitarnych.
W 2008 r.WINB w Łodzi wydał ogółem857 decyzji, w tym305 w I instancji i 552 w II instancji oraz 597 postanowień, w tym w I instancji – 131 i w II instancji – 466.

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Poznaniu

Na obszarze województwa wielkopolskiego realizację zadań nadzoru budowlanego zapewnia Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Poznaniu oraz 35 powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego. Nadzór w takiej formie funkcjonuje od 1 stycznia 1999 r., kiedy w wyniku reformy administracyjnej państwa wprowadzony został podział na administrację architektoniczno-budowlaną i organy nadzoru budowlanego. Funkcję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od czasu wyodrębnienia nadzoru budowlanego pełnili kolejno: mgr inż. Piotr Handkiewicz, mgr inż. Paweł Łukaszewski, a obecnie, decyzją Wojewody Wielkopolskiego z 16 czerwca 2003 r., funkcję tę sprawuje mgr inż. Jerzy Witczak. Zastępcą Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od 1 grudnia 2006 r. jest
inż. bud. Jan Patalas.

Departament Wyrobów Budowlanych informuje

Wyrób budowlany, zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.U. nr 92, poz. 881), jest to rzecz ruchoma, bez względu na stopień
jej przetworzenia, przeznaczona do obrotu, wytworzona w celu zastosowania w sposób trwały w obiekcie budowlanym, wprowadzona do obrotu jako wyrób pojedynczy lub jako zestaw wyrobów do stosowania we wzajemnym połączeniu stanowiącym integralną całość użytkową i mająca wpływ na spełnienie wymagań podstawowych, tzn. dotyczących: bezpieczeństwa konstrukcji, bezpieczeństwa pożarowego, bezpieczeństwa użytkowania, odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska, ochrony przed hałasem i drganiami oraz oszczędności energii i odpowiedniej izolacyjności cieplnej przegród.

Zgodnie z zasadami przyjętymi przez Komisję Europejską, specyfikacje techniczne określonego wyrobu powinny wskazywać, gdzie należy umieszczać oznakowanie
CE i informacje towarzyszące, a lokalizacje powinny być takie same dla wszystkich wyrobów danego typu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 8 listopada 2004 r. w sprawie aprobat technicznych oraz jednostek organizacyjnych upoważnionych do ich wydawania (Dz.U. nr 249, poz. 2497) jednostka aprobująca, prowadząc postępowanie administracyjne, również określa w formie pisemnej m.in. wytyczne dotyczące pakowania oraz szczegółowy sposób znakowania wyrobu budowlanego. Analogiczne zasady dotyczą europejskich aprobat technicznych.

Departament Wyrobów Budowlanych GUNB informuje:

Pojęcie importera nie występuje w ustawie z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.U. nr 92, poz. 881),występuje natomiast w ustawie z 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. z 2004 r. nr 204, poz. 2087 z późn. zm.). Importer został w niej wymieniony jako jeden z podmiotów, dokonujących wprowadzenia do obrotu wyrobu. Zgodnie bowiem z art. 5 pkt 2 wymienionej ustawy, ilekroć jest mowa o wprowadzeniu do obrotu, należy przez to rozumieć przekazanie po raz pierwszy wyrobu użytkownikowi, konsumentowi bądź sprzedawcy przez producenta, jego upoważnionego przedstawiciela lub importera.

Komunikat Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego do właścicieli, zarządców i użytkowników obiektów

W związku ze wzmożonym, w okresie jesienno-zimowym, występowaniem zagrożeń związanych z eksploatacją instalacji grzewczych, przypominam o spoczywającym na właścicielach i zarządcach obiektów budowlanych obowiązku przeprowadzenia, co najmniej raz w roku, okresowej kontroli stanu technicznego użytkowanych obiektów budowlanych, a w szczególności sprawdzenia instalacji gazowych oraz przewodów kominowych: dymowych, spalinowych i wentylacyjnych (art. 62 ust. 1 ustawy – Prawo budowlane – Dz.U.06.156.1118 z późn. zm.).

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wlkp.

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Gorzowie Wielkopolskim został utworzony 1 stycznia 1999 r. w wyniku reformy administracyjnej kraju, która wprowadziła podział organów administracji publicznej na administrację architektoniczno-budowlaną i nadzór budowlany. Obecnie na terenie województwa lubuskiego funkcjonuje 14 Powiatowych Inspektoratów Nadzoru Budowlanego.WINB w GorzowieWlkp. stanowi aparat pomocniczy Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Funkcję LubuskiegoWINB sprawuje Blanka Leszczyńska.

Nadzór budowlany obecnie

Struktura organizacyjna, kompetencje i zasady działania organów nadzoru budowlanego są określone w dwóch ustawach: ustawie z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane oraz w ustawie z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych. Zgodnie z nimi do podstawowych zadań nadzoru budowlanego należy:
• nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów przede wszystkim dotyczących: warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia przy wykonywaniu robót budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych; właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie oraz stosowania wyrobów budowlanych;
• kontrola działania organów administracji architektoniczno-budowlanej;
• badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych;
• kontrola posiadania przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie uprawnień do pełnienia tych funkcji;
• nadzór nad rynkiem wyrobów budowlanych wprowadzanych do obrotu.

80 lat nadzoru budowlanego w Polsce

W 2008 r. przypada rocznica 80-lecia utworzenia struktur państwowego nadzoru budowlanego w Polsce. Pierwszy akt prawny porządkujący proces budowlany i zapewniający wpływ organów państwa na ten proces wprowadzono rozporządzeniem z mocą ustawy Prezydenta Rzeczpospolitej z 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanym i zabudowaniu osiedli. Po raz pierwszy została określona rola organów państwa polegająca na czuwaniu nad bezpieczeństwem i porządkiem publicznym w procesie budowlanym. Wtedy również utworzono pierwszą strukturę państwowego nadzoru budowlanego, zwaną wówczas „władzą budowlaną”, mającą szeroko określone uprawnienia do wydawania pozwoleń na budowę oraz nakazów i zakazów w obszarze budownictwa. Ten akt prawny regulował nie tylko proces budowlany i nadzór nad nim, ale także sprawy zagospodarowania przestrzennego miast i osiedli. Ponadto, przez wprowadzenie instytucji uprawnień budowlanych, stworzył ramy prawne umożliwiające funkcjonowanie zawodu inżyniera budownictwa. Ustawa obowiązywała, z niewielkimi zmianami wprowadzonymi w 1936 i 1939 r., aż do 1961 r., a zatem przez 33 lata.